김병환 위원장, 금융 리스크 점검회의 주재 부채 문제에 대한 종합적인 대응 강조 |
- 가계부채, PF부채, 소상공인 ․ 자영업자 부채, 제2금융권 건전성 등 당면한 4대 리스크 요인 현황 점검
- 김병환 위원장, “대내외 경제여건이 지난 수년간의 흐름에서 큰 변화를 보이는 변곡점에 도달, 시장 리스크에 대한 강화된 점검과 대응 필요”
- 김병환 위원장, “경제의 지속가능한 성장과 역동성 회복, 금융안정을 위해 부채 중심의 구조를 개선해 나가는 것이 중요” |
’24.8.5일 금융위원회는 김병환 위원장 주재로 거시 ․ 금융전문가들과 함께 금융리스크 점검회의를 개최하여 가계부채, PF부채, 소상공인․자영업자 부채, 제2금융권 건전성 문제 등 4대 리스크 요인을 점검하고 향후 대응 방안을 논의하였다.
< 회의 개요 >
□ (일시/장소) 8.5일(월) 10시~11시 / 은행연합회 중회의실 □ 참석자 ㅇ (금융위) 금융위원장, 금융정책국장, 금융정책과장, 금융시장분석과장 ㅇ (금감원) 감독총괄국장, 중소금융감독국장 ㅇ (캠코) 가계지원부문 총괄 이사 ㅇ (민간 전문가, 가나다 순)
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【 4대 당면 리스크 관련 논의 내용 】
이 날 회의에서는 먼저 가계부채, PF부채, 소상공인 부채, 제2금융권 건전성 등 4대 리스크 요인에 대한 논의가 이루어졌다. 참석자들은 4대 리스크 요인이 당장 위기 국면으로 전개될 가능성은 낮지만, 앞으로 계속 높은 수준의 경각심을 가지고 상황을 관리할 필요가 있다고 조언하였다.
가계부채 문제의 경우 향후 금리 및 부동산 시장 상황과 연계하여 가계부채 증가세가 확대될 우려가 있는 만큼, 가계부채 증가 속도 조절과 건전성 관리에 대한 정책적 입장을 일관성 있게 유지하는 것이 중요하다는 의견이 제시되었다. 특히 9.1일로 예정된 2단계 스트레스 DSR 시행이나 DSR의 점진적・단계적 확대 적용 등은 정부의 가계부채 관리 의지를 나타내는 중요한 지표가 될 수 있는 만큼, 선제적이고 적시성 있는 정책 추진이 중요하다는 의견이 제시되었다.
부동산 PF와 관련해서는 현재 진행되고 있는 사업장 평가와 그 후속조치가 PF부채 연착륙에 중요한 분기점이 될 것이라는데 의견이 모아졌으며, 연착륙 과정에서 금융권과 건설업계의 부담이 커지지 않도록 세심한 관리가 필요하다는 의견이 제시되었다.
소상공인 부채와 관련하여서는 소상공인에 대한 만기연장 등 금융지원 조치들과 함께, 상환능력 범위 내에서 누적된 채무를 조금씩 줄여 나갈 수 있도록 경영부담 완화, 매출지원 등 다양한 지원을 하되, 상환이 어려운 경우에는 새출발기금 등 보다 적극적인 채무 조정을 통해 소상공인들의 실질적인 재기를 지원할 필요가 있다는 의견이 제시되었다.
제2금융권 건전성에 대해서는 제2금융권 문제가 PF, 소상공인 부채 등 여타 리스크 요인과 연계되어 있기 때문에 현재 상승 추세를 보이고 있는 연체율이 안정되는 데는 다소 시간이 필요할 것으로 전망하였다. 다만, 과거 위기 때와는 달리 각 금융회사들이 선제적 ․ 적극적인 연체채권 정리에 나서고 있으며, 충당금 적립 등 손실흡수능력 제고를 위해서도 노력하고 있는 만큼, 향후 금리안정 기조 하에서 건전성 지표들이 점차 안정을 찾아갈 수 있을 것이라고 예상하였다.
김병환 위원장은 이 날 회의에서 제시된 전문가들의 의견을 향후 정책 추진과정에서 충분히 고려하겠다고 답하고, 향후 주요 정책과제에 대한 지속적인 조언을 당부하였다.
【 김병환 위원장 주요 발언 내용 】
이 날 회의에서 김병환 위원장은 최근 주요국 통화정책, 미국 경기 전망, 국내 부동산 시장 등 대내외 경제여건이 지난 수년간의 흐름에서 큰 변화를 보이는 변곡점에 있는 만큼, 시장 리스크에 대한 한층 더 강화된 점검과 대응이 필요하다고 강조하였다. 김 위원장은 과거부터 누적되어온 4대 리스크를 신속하게 안정시키는 가운데, 여건 변화에 따라 새롭게 발생하는 리스크에 대해서도 선제적으로 관리해 나가야 한다고 지적하였다.
특히 최근 미국 경기 둔화 우려 등으로 우리나라 뿐만 아니라 전 세계 주요 증시가 흔들리고 있는 상황*인 만큼, 주식시장 변동성에 대해서도 면밀히 모니터링 할 필요가 있다고 언급하였다.
* 8.2일 세계 주요지수 등락률(%): S&P500 –1.84, 나스닥 –2.43, 다우존스 –1.51
니케이225 –5.81, 유로스톡스50 –2.67, 항셍 –2.08 등
그러면서, 정부는 중장기적으로 우리 증시의 체질 개선을 통해 대외 악재에 견딜 수 있는 회복력을 강화하고, 투자자들이 신뢰할 수 있는 투자환경을 만드는데 집중하고 있으며, 이를 위해 밸류업 프로그램과 공매도 제도개선을 차질 없이 추진하고, 세제 지원 등을 통해 국내 증시 투자 저변을 확장해 가는 노력도 계속할 것이라고 밝혔다.
이 날 회의에서 김 위원장은 우리 금융시스템이 외부 충격에 취약한 근본적인 요인이 주요국에 비해 높은 부채비율*과 부채 의존성에 있다고 지적하고, 경제의 지속가능한 성장과 역동성 회복, 금융안정을 위해 부채 중심의 구조를 개선해 나가는 것이 중요하다고 언급하였다.
* ’23년말 우리나라 민간(가계+기업) 부채는 4,959조원으로 GDP의 206.5%
(BIS발표 44개국 평균 150%)
김 위원장은 부채 문제의 해결을 위해서는 부동산 시장 상황, 소상공인 ․ 자영업자들의 여건, 경제 전반의 거시건전성 등 상호 연관된 경제의 다양한 측면을 고려한 종합적이고 균형 있는 접근이 필요하다고 강조하고, 부채 문제는 단기간에 해결하기 어려운 만큼, 긴 視界에서 연착륙을 도모해 나갈 것이라고 밝혔다.
이를 위해 김 위원장은, ❶우선 현재 진행중인 부채 대응 정책을 일관성 있게 추진해 나갈 것이라고 밝혔다.
ㅇ 가계부채: 2∙3단계 스트레스DSR 추진, DSR 범위확대 등 DSR중심 관리체계 강화 ㅇ PF부채: 사업장별 평가를 기초로 사업성에 기반한 관리를 일관성 있게 진행 ㅇ 소상공인 부채: 새출발기금 등을 통해 어려움을 겪는 소상공인을 실효성 있게 지원 ㅇ 제2금융권: 충당금 적립, 자본확충 등 선제적인 건전성 관리를 통한 손실흡수능력 강화 |
이와 함께, 취임과 함께 제시한 ❷「부채 중심에서 자본 중심으로의 금융 구조 전환」을 위해 당면한 정책 과제 추진에 속도를 낼 것이라고 밝혔다.
ㅇ 기업들이 자본시장에서 제대로 평가받고 자본시장에서 더 많은 기회를 찾을 수 있도록 밸류업을 내실 있게 추진하고 규제개혁을 병행하는 등 자본시장을 활성화
ㅇ PF사업 구조를 개선하고, 부동산으로의 자금 쏠림 방지를 위한 제도적 대응책을 강구하는 등 부채 의존도가 과도하게 높은 부동산 금융 구조도 과감하게 개선
ㅇ 정책금융은 민간과 경합하는 부문 등에 대한 대출을 조정하고, 민간 모험자본을 유인(crowding-in)하는 역할을 강화 |
마지막으로 김 위원장은, 부채 대응이라는 과제는 부채 절대 규모의 감축을 의미하는 것이 아니라 실물경제와의 연계 하에 부채를 적정수준으로 안정화시키는 것이라고 강조하고, ❸부채 대응 과정에서 발생하는 어려움을 완화하기 위해 정부와 금융권이 협력하여 채무부담을 조정하고 재기를 지원하는 한편, 서민금융 지원도 지속적으로 확충해 나갈 것이라고 밝혔다.