1.개요
□ 임종룡 금융위원장은 ’16.8.29일(월) 서울보증보험 및 13개 주요 저축은행과 함께 저축은행 사잇돌 대출 출시상황을 점검하였음
ㅇ 이 날, 참여 저축은행은 서울보증보험과 사잇돌 대출에 연계되는 보증협약을 체결하고, 9.6일부터 상품을 공급하기로 함
< 행사 개요 >
일시 및 장소 : ’16.8.29.(월) 15:00~16:30, 서울보증보험 3층 강당
주요 참석자 : 21명
- (금융위원회) 금융위원장, 중소서민정책금융국장, 중소금융과장
- (금융회사) 저축은행중앙회장, 서울보증보험사장, 상품 출시 13개 저축은행장
* 행사 공간 등을 감안 30개 저축은행 중 13개 저축은행이 대표하여 참석
- (전문가) 이종휘 미소금융재단 이사장, 한재준 인하대 교수, 구정한 금융연구원 중소금융실장 |
2.주요내용
□ 임종룡 위원장은 최근 은행 사잇돌 대출*이 민간 자율의 중금리 시장 활성화를 견인하는 촉매제 역할을 하고 있다고 평가하면서,
* 은행 사잇돌 대출은 7.5~8.26일 기간 동안 총 7,004건 737억원 지원
ㅇ 주요 금융회사의 중금리 대출이 3배 이상 증가*하고, 신상품이 지속 출시되는 등 중금리 대출에 대한 관심이 고조되고 시장의 활력도 제고되고 있다고 언급함
* 은행·저축은행의 주요 중금리상품 대출잔액:(‘15년말)668억원→ (’16.6월)3,291억원
□ 이러한 시점에서, “제2단계”로 출시될 저축은행의 사잇돌 대출은
6~10%대 은행 사잇돌 대출의 사각지대를 보완함으로써 5%~20% 사이의 금리공백을 보다 촘촘히 메꾸는 한편,
* (5% 내외) 은행신용대출 → (6~10%) 은행 사잇돌 → (15% 내외) 저축은행 사잇돌(‘사잇돌 II’) → (20%~) 저축은행·대부업 신용대출 등
제2금융권 이용자의 다양한 자금수요에 부응하고, 저신용 서민층의 금융 문턱을 낮출수 있는 ‘맞춤형 지원’에 초점을 두어야 함을 강조함
□ 이를 위하여, 저축은행 사잇돌(‘사잇돌 II’) 대출은 은행 사잇돌 대출과 큰 골격은 유사하나, 두 가지 측면에서 차별성을 두고 설계되었다고 평가함
(상품구조) 고금리·대부업 이용자 등 중·저신용자를 포용하도록 평균금리는 15% 내외로 하되, 소득요건 등 대출 지원기준도 합리적으로 완화
(맞춤형 상품) 은행대출 탈락자 연계, 고금리 대환대출, 3백만원 이하 소액대출 등 수요자 특성별 맞춤형 상품을 개발·지원
□ 한편, 임종룡 위원장은 중금리 대출 시장 활성화를 뒷받침하기 위하여,
ㅇ 금융회사 인센티브 부여, 연계대출 이용자에 대한 신용평가 개선, 비교·공시 시스템 구축 등의 제도개선도 조속히 마무리해 나갈 예정임을 밝힘
<주요 제도개선 사항>
저축은행의 신용평가 역량 제고를 위해 대출이력, 잔액 등 대부업 신용정보 공유 확대(8월중 완료)
중금리 대출실적 우수 저축은행에 대해 의무신용공여 규제 완화 등 인센티브 부여(감독규정 개정 추진중)
저축은행의 연계대출 이용자에 대하여 과도한 신용등급 하락이 발생하지 않도록 CB사가 개선된 신용평가 체계 적용(9월~)
* 저축은행 이용시 신용등급이 평균 1.7등급 하락 →캐피탈 수준(1.1등급)으로 완화
소비자가 자신에게 맞는 중금리 상품을 편리하게 비교하여 선택할 수 있도록 은행·저축은행의 全 중금리 상품을 금감원이 운영하는 ‘금융상품 한눈에’ 사이트내 비교·공시 시스템 구축(10월 중) |
□ 마지막으로, 저축은행 사잇돌 대출이 원활하게 안착될 수 있도록 인터넷 등 비대면 채널 적극 활용, 체계적인 홍보 전략 수립과 지속적인 상품 보완·개선 등을 당부하였음
□ 한편, 점검회의에 참석한 전문가들은 저축은행 사잇돌이 지속가능한 상품으로 안착하기 위해서는 저축은행의 적극적 의지와 신용평가 역량 제고가 긴요함을 강조
3.세부내용
1. 기본구조
□ (보증구조) 은행권과 같이 서울보증보험이 원금을 보장하되, 지급보험금이 보험료의 150% 초과시 추가 보험료 납부
* 서울보증보험이 저축은행 사잇돌 대출 운용을 위해 구축한 저축은행권 중신용자 전용평가 모형에 따른 보증요율·한도 산출
□ (대출 한도) 1인당 최대 2,000만원이내
* 상환능력 평가, 성실거래실적, 부채 수준 등 상환여력에 따라 차등
□ (상환기간) 거치기간없이 최대 60개월 이내 원(리)금 균등상환
<은행권 vs 저축은행 사잇돌 대출 비교>
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은행 사잇돌 |
저축은행 사잇돌 II |
연소득요건 |
-근로소득 2,000만원 이상 -사업·연금소득 1,200만원 이상 |
-근로소득 1,500만원 이상 -사업·연금소득 800만원 이상 |
보증요율 |
-평균 2.8% |
-평균 5.2%1) |
금리수준 |
-평균 8%내외 |
-평균 15%내외 |
1) 서울보증보험의 중신용자 전용 평가 모형에 따라 연 3.6%~8.6% 수준
2. 맞춤형 3종 상품
□ 은행권 대출 탈락자, 제2금융권의 20%대 고금리 대출 이용자, 300만원 이내 소액 대부업 이용자 등 주요 수요 타겟군별로 “맞춤형 3종 상품” 구성·운영
<저축은행 중금리 대출 3종 상품 유형>
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개 요 |
대출한도 (상환기간) |
판매 창구 |
은행탈락자 연계형 상품 |
-은행 사잇돌 탈락자 등 은행권 이용은 어려우나 상대적으로 상환능력이 우량한 중·저 신용자 지원 |
2,000만원 (5년) |
-은행-저축은행간 연계채널 위주 |
제2금융권 보완형 상품 |
-20%대 고금리대출(현금서비스, 캐피탈, 저축은행 대출 등) 이용자 금리부담 경감 |
2,000만원 (5년) |
-인터넷·모바일 등 비대면과 창구 대면 채널 병행 |
소액신속형 상품 |
-대부업 이용자 등의 신속·소액대출 수요 흡수 |
300만원 (18개월) |
-인터넷·모바일 등 비대면 전용 |
※ 각 저축은행은 운용전략, 영업환경 등을 감안하여 상품유형을 선택·운용
4.신청, 이용안내
□ 9.6일부터 저축은행권 5천억원 공급을 목표로 판매 개시
□ 저축은행별로 구체적인 상담 절차는 상이할 수 있으나, 대면, 비대면 채널 모두 이용 가능(☞ 참고1)
(창구 상담) 9.6일부터 전국 30개 저축은행 205개 지점을 통한 방문 상담이 가능
(비대면 상담) 각 저축은행별 콜센터를 통해 가능하며, 저축은행별 인터넷 웹페이지·모바일 앱 등을 통해 비대면 대출 신청시 저축은행 콜센터가 찾아가는 상담서비스 제공
※ 붙임 : 사잇돌 II 중금리 대출 출시 관련 Q&A