금융위원회는 제3자의 전문적이고 공정한 시각을 통해 행정규제를 개선하고 금융소비자 보호의 사각지대 방지를 위해 ’16.2월부터 금융위원회 옴부즈만을 운영하고 있다.

  ’22.8월 신규 위촉된 제4기 옴부즈만은 ’23년 한 해동안 4차례 회의를 개최하여, 총 23건의 소비자보호 및 규제개선 과제를 심의하여 총 15건의 개선방안을 마련하였다.

 < 제4기 옴부즈만 위원 >

 ① 보험계약관리내용의 전자적 교부·수령 방식 허용

  - 고객이 별도 동의^*한 경우에만 전자적 방법으로 보험계약관리내용 발송을 허용하는 「보험업감독규정」 조항이 금융소비자보호법(이하“금소법”) 제정·시행으로 삭제되면서 금소법에서는‘계약서류’의 전자적 제공만 규정하고 있다는 의견이 있었으나,

     * 미동의하거나 의사를 밝히지 않은 고객에게는 우편 안내

  - 보험계약관리내용과 계약서류 교부방식을 달리 취급할 사유가 없고 제공근거가 보험업감독규정에 남아있으므로, 보험계약관리내용 교부방식을 금소법상 계약서류와 동일하게 전자적으로 제공이 가능하도록 하였다.

② 환헤지 비용의 집합투자증권 추가 발행 적용 제외

 - 자산운용사가 사모펀드 운용과정에서 발생하는 환헤지 비용처리를 위하여 투자자를 대상으로 추가 투자금 납입을 요청하는 경우에도 자본시장법상 최소투자금액^* 기준이 적용된다는 의견이 있었으나,

     * 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제249조의2 및 같은 법 시행령 제271조
(일반투자자의 사모펀드 최소투자금액을 1억원 이상 → 3억원 이상으로 상향, ’21.2월)

  - 환헤지 비용처리를 위한 추가 투자금 납입 요청(집합투자증권 추가발행)은 그 실질이 추가 투자행위라기 보다는 기존 집합투자재산의 운용에 해당한다고 보는 것이 타당하므로 법령 적용을 제외하였다.

 ① 보장성 상품 대면설명 의무 규제 합리화

  - 대면 채널 보장성 상품 판매시 모집자가 계약자(소비자)를 직접 대면하여 설명의무를 이행하도록 규제^*하고 있어 비대면 거래 확대 추세에 맞출 필요성을 제기하는 의견이 있었으나,

     * 금융소비자보호 감독규정 제22조

  - 비대면 영업 가속화 및 디지털 기술 발달 등을 감안하여 화상통화를 통한 상품 설명의무 이행시에도 대면모집한 것으로 인정하였다.

 ② 국제 브랜드사 제휴카드 약관 심의 절차 개선

  - 국내카드사는 국제 브랜드사가 제공하는 제휴카드 공통서비스의 내용 변경에 관여할 수 없음에도 여전법상 약관 사전신고 대상에 포함되어 금융소비자에 대한 서비스 변경 안내가 지연되고 있다는 의견이 있었으나,

  - 기존 여전법상의 사전신고 예외 대상^*과 유사한 성격인 점을 감안하여, 국제브랜드사 공통서비스의 축소·변경에 따른 약관의 개정을 사전 신고 예외 대상으로 추가할 예정이다.

    * 부가서비스를 제공하는 제휴업체 폐업·휴업 등으로 제휴업체를 변경하기 위해 금융약관을 개정하는 경우 등

  - 다만, 개정된 약관은 여신협회에 사후보고 해야 하고, 인터넷 홈페이지 등을 통해 공시하며, 공정위 통보 등을 통해 지속 모니터링 할 예정이다. 또한 금융 관련 법령을 위반하거나 금융이용자의 이익을 해칠 우려가 있을시에는 변경 명령 등 시정조치도 가능하도록 개정할 예정이다.

 ③ 온라인 채널(CM 채널) 보험 판매 해피콜 규제 완화

  - 온라인 채널을 이용한 보험 가입 시 고객이 자발적으로 가입하므로 설명의무 위반 가능성이 없음에도 해피콜 대상에 포함된다는 의견이 있었으나,

  - 온라인 채널은 불완전판매 요인이 낮고, 불완전판매 비율이 크게 감소한 상황을 감안하여 규제 완화를 추진하되, 각 회사별 불완전판매 방지방안을 추가 마련하고 경로우대자에 한하여 해피콜을 실시하도록 운영할 예정이다.

□ 제4기 옴부즈만은 향후에도 금융소비자보호 제도와 금융당국의 행정규제를 점검하며 전문적이고 공정한 시각으로 소비자보호를 이끌어 나가겠습니다.

< 별첨 : 금융위원회 옴부즈만 2023년 활동결과 >